由于病人都涌进了三级医院，造成医生不能一个病人看两三分钟，就必需得看下一个病人，否则后面的病人等的时间宽也不会有意见。焦雅辉认为，在这个过程中，有的医生一上午看一百多个病人，无法睡觉，无法上厕所，也不会有情绪，这就必须把这些病人分流到基层。“实质上在一些地方，比如广州、等地，中小医院，还包括基层医疗卫生机构，对常见病、多发病，患者还是可以安心去诊治，像上海的社区，即便是基层的中小医院，他们的医生也都经过正规化的医学教育，最少是本科学历的医生在执业。”焦雅辉指出，随着医改的前进，住院医生、全科医生的培育，将来不仅常见病、多发病可以在基层医院看，甚至一些略为有点疑难的疾病都可以安心地让基层医生就诊。

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